Sáme suohkan - Samisk kommune

Hábmera suohkan – Hamarøy kommune er en samisk kommune og inngår i forvaltningsområdet for samiske språk. Det innebærer et særskilt ansvar for å legge til rette for bruk av samisk språk, ivareta samisk kultur og sikre samiske rettigheter i kommunal forvaltning.

Å være en samisk kommune handler både om rettigheter for innbyggerne og om kommunens plikter etter nasjonalt og internasjonalt regelverk. Samtidig er det viktig å understreke at samisk mangfold rommer ulike språk, identiteter og tilknytninger, og at ikke alle med samisk bakgrunn nødvendigvis identifiserer seg likt.

Hva betyr det å være en samisk kommune?

Som samisk kommune har Hábmera suohkan et ansvar for å:

• legge til rette for bruk av samisk språk i møte mellom innbyggere og kommunen
• ta hensyn til samiske interesser i kommunal planlegging og tjenesteutvikling
• bidra til å styrke og synliggjøre samisk språk, kultur og samfunnsliv

Kommunens ansvar er regulert gjennom sameloven og annet relevant regelverk, og utføres innenfor rammene av kommunens rolle og kapasitet.

Forvaltningsområdet for samiske språk

Hábmera suohkan inngår i forvaltningsområdet for samiske språk og er klassifisert som språkrevitaliseringskommune. Dette gir innbyggere utvidede språkrettigheter og kommunen særskilte plikter knyttet til samisk språk.

Mer informasjon om forvaltningsområdet, kommunekategorier og rettigheter finner du på siden
👉 Sámegielaj háldadimguovllo – Forvaltningsområdet for samiske språk.

Samiskspråklige tjenester i kommunen

Som samisk kommune skal Hábmera suohkan legge til rette for at innbyggere kan bruke samisk i møte med kommunale tjenester. Dette gjelder blant annet:

• veiledning og kontakt gjennom samisk rådgiver
• samiskspråklig opplæring i barnehage og skole
• samisk helsekontakt
• informasjon om språklige rettigheter

Oversikt over kommunens samiskspråklige tjenester finner du på siden
👉 Sámegielak dievnastusá – Samiskspråklige tjenester.

Samisk språk, kultur og mangfold

Hábmera suohkan er et område med lange samiske tradisjoner, særlig knyttet til lulesamisk språk og kultur. Samtidig er det viktig å anerkjenne at det samiske samfunnet er mangfoldig, og at språkbruk, identitet og tilhørighet varierer mellom enkeltpersoner og familier.

Kommunen skal møte dette mangfoldet med respekt og legge til rette for inkluderende tjenester og dialog.

Lovverk og føringer – oppslagsverk

Nedenfor følger en oversikt over sentralt regelverk og føringer som er relevante for samisk språk og kommunens ansvar. Oversikten er ment som et oppslagsverk og gir ikke en fullstendig juridisk redegjørelse.

Internasjonale avtaler

• ILO-konvensjon nr. 169 om urfolk og stammefolk i selvstendige stater Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• FNs konvensjon om sivile og politiske rettigheter Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (artikkel 27)
• FNs erklæring om urfolks rettigheter Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Minoritetspråkpakten Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (Den europeiske pakten om regions- eller minoritetsspråk)

Nasjonale lovverk og forskrifter

• Grunnloven § 108 Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (samene som urfolk)
• Lov om Sametinget og andre samiske rettsforhold Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (sameloven)
• Konsultasjonsplikt Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (samelovens § 4) 
• Forvaltningsloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Språkloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Plan- og bygningsloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Opplæringsloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (§ 6) 
• Barnehageloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Lov om stadsnamn Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Kulturminneloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Reindriftsloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Helse- og omsorgstjenesteloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (§ 3-10)
• Pasient- og brukerrettighetsloven Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. 
• Lov om spesialisthelsetjenester Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. (lovens forarbeider)

Andre nasjonale og regionale føringer og avtaler

• Samer - regjeringen.no Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Samiske språk - regjeringen.no Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Sametinget - språk Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Handlingsplan for samiske språk - regjeringen Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• NOU 2016: 18 Hjertespråket Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Sannhets -og forsoningskommisjonens sluttrapport Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Sametingets handlingsplan mot samehets Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Giellalåpptim - Sametingets strategier for samiske språk Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu.
• Spesialisthelsetjenester til den samiske befolkningen Lenke til et annet nettsted, åpnes i nytt vindu. - Nasjonal handlingsplan 

Viktig presisering

Alle statlige myndigheter, fylkeskommuner og kommuner har ansvar for å ivareta samiske rettigheter, uavhengig av om de inngår i forvaltningsområdet for samiske språk eller ikke. Kommuner innenfor forvaltningsområdet har et utvidet ansvar i tråd med sameloven.